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中国成中东首要投资国了吗?
来源: 省商务厅政务网 发布日期:2017-08-22 浏览次数: 保护色: 字号:[ ]

意欲摆脱石油依赖症的中东国家正敞开国门,成为吸引投资的热土。近期的一则报道更是将中国送上了中东地区首要投资者的“宝座”。

新加坡《联合早报》援引阿拉伯投资和出口信贷公司近日发布的报告称,2016年,中国对中东国家的投资额高达295亿美元,占该地区投资总额的31.9%,超越美国成为中东地区的首要投资者。

对埃投资增多是主因

上述报道所说的报告是《阿拉伯国家投资环境报告2017》。该报道称,阿拉伯国家2016年新建项目773个,共吸引项目投资940亿美元,其中中国以295亿美元的规模高居榜首,远超排名第三的美国(70亿美元)。排名第二的是阿拉伯联合酋长国,2016年对中东投资152亿美元。

但实际上,该报道对报告数据的引用并不完全。“这份报告的数据有两部分:一个是2016年阿拉伯国家吸引的直接投资是308亿美元,比2015年增加了25%;一个是,2016年阿拉伯国家吸引的项目总投资是940亿美元,其中中国是295亿美元,占31.9%。”中国现代国际关系研究院西亚非洲研究所副所长廖百智在接受国际商报记者采访时指出,要知道,直接投资和项目投资是两种概念,报告中特别说明了项目投资包括全资和合资两种,而合资项目的资金来源是否全部为中国企业并不清楚。

另一个值得注意的,同时也是在外媒报道中未曾出现的数据是中国在中东地区详细的国别投资。

廖百智指出,根据该报告,中国在中东地区的295亿美元项目投资中,有225亿美元投向埃及。相比之下,美国在埃及的项目投资只有不到3亿美元,这也是造成该报告中中美项目投资差异巨大之处。

至于中美对埃投资有如此大差异的原因,廖百智指出,2013年7月埃及爆发所谓二次革命后,美国国内的媒体、学者和民众对埃及的指责呼声很高,不少企业寻求撤资。不同的是,中国则是希望帮助埃及尽快恢复局势稳定和促进经济发展。例如,中石化就斥资30亿美元接手美国阿帕奇石油公司的部分股份。“政治上的相互支持极大促进了中埃两国的经济合作。此后,埃及塞西政府为振兴经济,提出了多个雄心勃勃的发展计划,包括苏伊士运河经济带和新首都建设等,这与中国提出的‘一带一路’倡议高度对接。”廖百智指出,中埃两国领导人对此高度重视,埃及总统塞西两年内3次来华,习近平主席首次中东之行就包括埃及,两国还将合作水平提升至全面战略伙伴关系。

投资合作不断增多

事实上,上述报告中的一些数据还存疑。

廖百智指出,根据该报告,从投资对象看,2016年中国对中东地区的项目投资中,埃及最多,其次是阿尔及利亚(34亿美元),再次为阿联酋(23亿美元),其他国家还有摩洛哥6亿美元、科威特5.8亿美元。对比明显的是,中国对沙特的项目投资仅为3150万美元,对巴林为5000万美元。“鉴于沙特自去年就开始进行转型改革,大力吸引境外投资,并且沙特方面特别强调了对中国投资者的看重,上述数据的可靠性值得质疑。”廖百智说。

尽管对埃投资大幅增长是拉动中国对中东地区投资数额的主因,但中国对中东国家和地区的投资热情确实不断高涨。据《人民日报》报道,中国企业过去10年间积极投资中东地区项目,包括电子通讯及零售商贸等,现已成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴,双边贸易额达2300亿美元,预计2020年可能突破5000亿美元。

廖百智指出,中国企业在中东国家的电力、基础设施建设、油气等领域都有不少投资项目。比如中国企业在迪拜的哈翔(Hassyan)清洁煤电站一期项目、曼德油田EPC总承包项目、伊蒂哈德(ITTIHAD)造纸厂EPC承包项目、哈里发港二期集装箱码头项目,以及迪拜硅谷产业园。再比如,中国企业参与科威特的五岛八区建设,参与摩洛哥的丹吉尔穆罕默德六世科技城等项目。

中国中东问题专家、宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先认为,中国长期对中东国家进行投资并维持良好的经贸关系。随着“一带一路”倡议的提出,双边贸易与投资都有了快速增长的态势。中东目前面对的政治动荡和经济发展滞后困境,都需通过工业化和经济发展来解决,而在这方面,中国的“一带一路”倡议和产能合作倡议都十分契合。

(杭州市商务委员会(杭州市粮食局)供稿 转载地址:国际商报)
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