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和美国互怼土耳其底气何来?
来源: 省商务厅政务网 发布日期:2017-10-19 浏览次数: 保护色: 字号:[ ]

虽然这一年多以来土耳其与美国间的龃龉越发明显,但这次“拒签”风还是令外界错愕。继10月8日两国先后宣布暂停向对方公民发放非移民签证之后,10月10日土耳其总统埃尔多安又宣布不再视美国大使约翰·巴斯为美驻土代表。

积怨已久

2016年7月土耳其发生未遂政变,埃尔多安政府随后展开肃清居伦支持者的行动。这次土耳其与美国的交锋也与此相关。

中国现代国际关系研究院西亚非洲研究所副所长廖百智在接受国际商报记者采访时坦言,表面上看,是土耳其政府认为美国领事馆的雇员涉嫌居伦运动而采取的回击,美方指责这是土耳其针对美国的行动,但究其根本,还是美土长久积怨的爆发。

廖百智指出,一方面,冷战期间的土耳其被视为北约防范苏联的前沿,但苏联解体后,土耳其的这一作用下降,与美国的关系也步入低谷。自2013年起,美土矛盾更加尖锐,土耳其政府指责美方涉嫌背后推动或者默许居伦运动。另一方面,在地区问题上,美土双方同样存在严重分歧,尤其是在库工党问题上,土耳其认为库尔德工人党是威胁土耳其政府统治的首要大敌,但叙利亚库尔德人却被美国视为打击恐怖主义的主力。“由于核心的矛盾难以解决,美土争端也会持续,这并不单指现在的签证问题,还有其他由矛盾引发的可能事件。”廖百智说。

土耳其的底气

事实上,土耳其和欧美大国间的关系都很微妙。

廖百智说,长期以来,土耳其自诩为欧洲国家,并将脱亚入欧作为重点,但这并未得到欧洲国家的认同。屡屡碰壁后,土耳其决定东向南下回归中东,并提出零问题外交方略。但2011年后土耳其在地区问题上的指手画脚也使“零问题”异化为了“零朋友”。“土耳其不但与地区很多国家交恶,与欧洲、美国,甚至俄罗斯也都闹了矛盾,2015年底还击落过俄罗斯的战斗机。就在外界都不看好土耳其的时候,土耳其人依然保持着强硬作风。为什么?因为土耳其的地理优势给了他们这样的战略自信。”廖百智强调。

土耳其无愧于连接欧亚的“十字路口”。该国横跨欧亚两洲,且北临黑海,南临地中海,东南与叙利亚、伊拉克接壤,西临爱琴海,并与希腊以及保加利亚接壤,东部与格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆和伊朗接壤,其地理位置和地缘政治战略意义极为重大。

廖百智指出,在难民问题上,欧洲离不开土耳其,曾捏着鼻子作出过让步,答应提供60亿欧元援助资金和开放免签。叙利亚问题也绕不开土耳其,因此其和俄罗斯的关系也能很快缓和。击落飞机后,俄罗斯总统普京和埃尔多安已经见面5次,普京两次访土。

至于为何埃尔多安如此强硬,廖百智强调,“有一点要指出的是,赢得总统和议会选举是目前埃尔多安和正发党的首要任务,有观点认为,在2019年之前的这段时间里,为了实现这一任务,埃尔多安会不惜采取一切手段,例如转移国内矛盾、利用民族情绪等,对外也会更显自主和强硬。”“事件爆发后,就有观点认为埃尔多安此举是为了国内政治服务而有意为之,也有分析称这是为了积累更多和美国谈判的筹码。”廖百智说。

影响没有想象中大

廖百智指出,美土两国相互停止核发签证,这肯定会对土耳其产生影响,毕竟土耳其每年有11万余人前往美国。并且,汇率也受到一定冲击。

数据显示,仅2016年,美国驻安卡拉使馆和驻伊斯坦堡领事馆就核发了11.324万张非移民签证,以及4834张移民签证。有报道称,美国和土耳其宣布停止核发非移民签证给对方公民,这可能对成千上万名旅客产生影响。

另一个能看到的影响是,在美土互停签证的次日,土耳其里拉跌幅达6.2%。澳大利亚国民银行外汇策略师认为,美土关系恶化引发了市场对土耳其里拉稳定性的担忧,特别是在土耳其赤字巨大的背景下。根据麦格理的数据,过去3个月,土耳其经常账户赤字平均为47.5亿美元月,为2013年以来最高。此外,9月土耳其通胀同比上涨11%。

不过,廖百智坦言,里拉虽然大幅贬值,但是否是恐慌性的还无法判断。现在里拉汇率已有所回升,在1美元对3.6456里拉上下浮动。“应该看到的是,虽然表面上看是美土迅速交恶,但实际上大家都比较克制,经贸、军事合作都没停止。”

在贸易方面,廖百智指出,在土耳其对外贸易中欧洲是大头,美土关系影响不大。从数据来看,德国是土耳其最大的贸易出口伙伴,占比达10.1%;其次是伊拉克,占7.3%的比重;此外,英国占比6.4%,美国仅为5.4%。

(杭州市商务委员会(杭州市粮食局)供稿 转载地址:国际商报)
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