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生成日期: 2016-06-30 有效性:
北京福彩赛车pk10开奖结果通过法定途径分类处理信访投诉请求清单

一、申诉求决类投诉请求

(一)不服商务部门作出的行政许可行为。

1.具体投诉请求:

不服商务部门作出的行政许可行为:

序号

行政许可行为内容

业务类别

1

社会团体、民办非企业单位登记(设立、变更、注销)前置审批

中介组织

管理

2

成品油零售经营资格审批

成品油管理

3

拍卖企业及分支机构设立、变更审批

特种行业

管理

4

典当行及分支机构设立、变更审批

5

直销企业产品说明重大变更审批

6

设立对台小额贸易公司审批

对台贸易

7

建设工程现场搅拌混凝土、砂浆许可

散装水泥

管理

8

举办对外经济技术展览会办展项目审批

展会审批

9

进出口配额、许可证核发

外贸许可证管理

10

两用物项及相关技术进出口许可

11

机电产品自动进口许可

12

加工贸易合同审批

外贸管理

13

外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构审批

14

限制进出口技术许可

服贸管理

15

外商投资企业设立、变更审批

外资管理

16

对外承包工程经营资格审批

国际经济

合作

17

对外劳务合作经营资格核准

2.法定途径:申请行政复议或提起行政诉讼

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》、《社会团体登记管理条例》、《浙江省社会团体登记管理办法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《浙江省民办非企业单位管理暂行办法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《成品油市场管理办法》、《中华人民共和国拍卖法》、《直销管理条例》、《典当管理办法》、《关于加强直销企业变更直销产品说明和直销培训员备案审核监管有关工作的通知》、《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》、《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》、《国务院对确需保留的行政审批设定行政许可的决定》、《中国人民共和国对外贸易法》、《外经贸部海关总署关于发布〈对台湾地区小额贸易的管理办法〉的通知》、《对外贸易经济合作部关于重申和明确在境内举办对外经济技术展览会有关管理规定的通知》、《易制毒化学品管理条例》、《出口商品配额管理办法》、《货物自动进口许可证管理办法》、《货物出口许可证管理办法》、《两用物项和技术进出口许可证管理办法》、《机电产品进口管理办法》、《机电产品进口自动许可实施办法》、外经贸部《关于印发<加工贸易审批管理暂行办法>的通知》、《中华人民共和国技术进出口管理条例》、《禁止进口限制进口技术管理办法》、《禁止出口限制出口技术管理办法》、《商务部关于调整外国非企业经济组织在华常驻代表机构和外国商会审批程序的通知》(机密件)、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法实施细则》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国外资企业法实施细则》、《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》、《对外承包工程管理条例》、《对外劳务合作管理条例》、《对外承包工程资格管理办法》、《对外劳务合作风险处置备用金管理办法(试行)》等。

(二)不服商务部门作出的行政给付行为。

1.具体投诉请求:

不服商务部门作出的行政给付行为:

序号

行政给付行为内容

业务类别

1

对根据《浙江省利用外资考评办法》产生的表彰名单的奖励资金的核发

外资考评

2.法定途径:行政调解

3.主要政策法规依据:浙江省利用外资工作考评办法》等。

(三)不服商务部门作出的行政确认行为。

1.具体投诉请求:

不服商务部门作出的行政确认行为:

序号

行政确认行为内容

业务类别

1

浙江老字号认定

字号品牌

2

浙江省重点流通企业认定

商贸流通管理

3

浙菜餐饮产业化基地和餐饮龙头企业认定

餐饮业

4

认定公布省城乡连锁超市龙头企业

农村商贸

流通

5

根据《浙江省利用外资考评办法》产生表彰名单

外资考评

6

经第三地转投资的台湾投资者确认

外资管理

7

外商投资先进技术企业确认

8

外商投资企业进口免、退税确认

9

外商投资企业免自动进口许可证确认

10

对外贸易预警点的撤销

预警点管理

11

国家示范电子商务企业和基地审核转报

电子商务行业管理

认定省级电子商务示范企业、平台和产业基地

2.法定途径:先进行行政调解,后申请行政复议或提起行政诉讼

3.主要政策法规依据:《商务部关于实施“振兴老字号工程”的通知》、《商务部等14部委关于保护和促进老字号发展的若干意见》、《省政府办公厅关于加快推动商贸流通业健康发展的实施意见》、《浙江省重点流通企业认定办法》、《省政府关于振兴浙菜加快发展餐饮业的意见》、《浙江省人民政府办公厅关于深化万村千乡市场工程的实施意见》、《浙江省利用外资工作考评办法》、《台湾投资者经第三地转投资认定暂行办法》、《外贸易经济合作部关于修改、印发<关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法>的通知》、《海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》、《外商投资企业自动进口许可管理实施细则》、《浙江省出口产品反倾销应对办法》、《浙江省对外贸易预警示范点暂行管理办法(试行)>的通知》、《商务部关于开展国家电子商务示范基地创建工作的指导意见》、《商务部关于开展电子商务示范工作的通知》、《浙江省人民政府关于进一步加快电子商务发展的若干意见》、《浙江省人民政府办公厅关于深入推进“电商换市”加快建设国际电子商务中心的实施意见》、《浙江省示范电子商务企业、平台和产业基地创建办法》等。

(四)不服商务部门作出的行政处罚行为。

1.具体投诉请求:

不服商务部门对本清单第二部分第一项所列违法行为作出的行政处罚行为。

2.法定途径:申请行政复议或提起行政诉讼

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《成品油市场管理办法》、《再生资源回收管理办法》、《商业特许经营管理条例》、《商业特许经营备案管理办法》、《家庭服务业管理暂行办法》、《餐饮业经营管理办法》、《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖管理办法》、《典当管理办法》、《酒类流通管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法(试行)》、《零售商供应商公平交易管理办法》、《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》、《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》、《对外承包工程管理条例》、《对外劳务合作管理条例》、《对外承包工程资格管理办法》、《浙江省出口产品反倾销应对办法》、《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国技术进出口管理条例》。

(五)不服商务部门作出的行政征收行为。

1.具体投诉请求:

不服商务部门作出的行政征收行为:

序号

行政征收行为内容

业务类别

1

对建设工程预收散装水泥专项资金

散装水泥

管理

2

对企业征收散装水泥专项资金

2.法定途径:申请行政复议提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》、《财政部关于印发<政府性基金管理暂行办法>的通知》、《省财政厅省商务厅关于印发浙江省散装水泥专项资金征收和使用管理暂行办法的通知》等。

(六)不服商务部门作出的行政强制行为。

1.具体投诉请求:

不服商务部门作出的行政强制行为:

序号

行政征收行为内容

业务类别

1

加处罚款

散装水泥

管理

2

先行登记保存证据

3

抽样取证

2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》等。

(七)不服商务部门作出的行政监管行为。

1.具体投诉请求:

不服商务部门作出的行政监管行为:

序号

行政监管行为内容

业务类别

1

成品油市场监督管理

成品油管理

2

商业特许经营监督管理

市场秩序

执法监督

3

酒类流通监督管理

酒类流通

管理

4

全省单用途商业预付卡监管

商业预付卡管理

5

全省零售商供应商公平交易监管

6

网络零售第三方平台交易规则备案、管理

电子商务

行业管理

2.法定途径:先进行行政调解,后申请行政复议或提起行政诉讼

3.主要政策法规依据:《成品油市场管理办法》、《商业特许经营管理条例《商业特许经营备案管理办法》、《酒类流通管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法(试行)》、《零售商供应商公平交易管理办法》、《网络零售第三方平台交易规则制定程序规定(试行)》等。

(八)不服商务部门做出的其他行政权力行为。

1.具体投诉请求

序号

其他行政权力行为内容

业务类别

1

再生资源回收经营者备案管理

再生资源

2

再生资源回收经营者备案变更管理

3

全省商业特许经营备案管理

特许经营

4

单用途商业预付卡集团、品牌发卡企业备案

企业备案

5

典当行及分支机构年审

特种行业管理

6

二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案

7

直销企业服务网点核查和设立分支机构审核

8

外贸经营者备案登记

外贸监管

9

机电产品国际招评标文件备案

10

机电产品国际招投标投诉处理

11

技术进出口合同登记

服贸监管

2.法定途径:申请行政复议或提起行政诉讼

3.主要政策法规依据:《再生资源回收管理办法》、《商业特许经营管理条例》、《商业特许经营备案管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法(试行)》、《典当管理办法》、《关于印发<典当行业监管规定>的通知》、《二手车流通管理办法》、《直销管理条例》、《直销行业服务网点设立管理办法》、《关于直销企业设立分支机构审核工作有关问题的通知》、《中华人民共和国对外贸易法》、《对外贸易经营者备案登记办法》、《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》、《中华人民共和国技术进出口管理条例》、《技术进出口合同登记管理办法》

(九)依法应当通过法定途径处理的申诉和控告事项。

1.具体事项:

应当通过法定途径处理的以下申诉和控告事项:

序号

申诉和控告内容

法定途径

1

典当合同纠纷

提起民事诉讼

2

拍卖事务纠纷

3

不服企业散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆驾驶人培训、发证的

行政复议、行政诉讼

4

不服企业散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆安装和使用行驶记录装置的

5

不服认定全省预拌砂浆生产项目试验室资质的

6

不服预拌干混砂浆生产企业备案的

行政复议、行政诉讼

7

有关行政机关和散装水泥管理机构及其工作人员、委托单位不按规定征收或预收、使用和管理专项资金的、不按规定退还预缴专项资金的、不按规定使用省财政厅印制的专用票据的,以及单位和个人截留、挤占、挪用专项资金的

行政监察举报

8

不服预拌干混砂浆生产企业试验室验收的

行政复议、行政诉讼

9

贸易活动中产生的民事纠纷

申请仲裁、提起民事

诉讼

10

对外经济合作中的劳资纠纷

行政调解、行政诉讼

11

对外经济合作中伤残人员的医疗费用及补偿

12

对外经济合作中死亡人员的抚恤

13

各开发区侵犯合法的经营自主权

行政复议、行政诉讼

14

认为各开发区滥用行政权力排除或者限制竞争的

15

各开发区违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的

16

各开发区侵犯其他合法权益的

17

商务部门公务员对涉及本人的有关人事处理不服、事业单位工作人员对涉及本

人的考核结果、处分决定等不服

复核、申诉、再申诉

18

用人单位与劳动者发生的劳动关系争议

调解仲裁

19

事业单位、社团组织与工作人员之间发生的人事争议

2.主要政策法规依据:《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《人民调解法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国仲裁法》、《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》、《北京福彩赛车pk10开奖结果 浙江省公安厅关于加强全省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆驾驶员业务技能与安全培训管理的通知》、《浙江省散装水泥办公室关于下发浙江省散装水泥预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆驾驶员业务技能和安全知识培训合格证管理办法的通知》、《浙江省散装水泥办公室关于启用专用车辆驾驶员培训管理系统和进一步做好专用车辆驾驶员业务技能和安全培训管理的补充通知》、《北京福彩赛车pk10开奖结果 浙江省公安厅关于做好散装水泥预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆行驶记录装置安装及使用管理工作的通知》、《浙江省散装水泥办公室浙江省建筑业管理局关于印发〈浙江省预拌干混砂浆生产企业备案管理暂行办法〉的通知》、《财政违法行为处罚处分条例》、《浙江省散装水泥办公室关于印发浙江省预拌干混砂浆生产企业试验室验收暂行办法的通知》、《对外承包工程管理条例》、《对外劳务合作管理条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中共中央组织部人力资源社会保障部关于印发〈事业单位工作人员申诉规定〉的通知》、《事业单位人事管理条例》、《劳动人事争议仲裁办案规则》、《中共中央组织部 人事部 总政治部关于印发〈人事争议处理规定〉的通知》、《中共中央组织部 人力资源社会保障部 总政治部关于修改〈人事争议处理规定〉的通知》等

二、揭发控告类投诉请求

(一)检举控告违法行为,要求商务部门作出行政处罚行为。

1.投诉的违法行为:

序号

投诉的违法行为

业务类别

1

涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的

成品油

管理

2

成品油专项用户违反规定,擅自将专项用油对系统外销售的

3

违反《成品油市场管理办法》规定的条件和程序,未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的

4

采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油,或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的

5

销售走私成品油的

6

擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的

7

成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的

8

成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的

9

超越经营范围进行经营活动的

10

违反有关技术规范要求的

11

法律、法规、规章规定的其他违法行为

12

再生资源回收经营者未按规定备案或变更备案的

再生资源

13

特许人非法从事商业特许经营活动的

特许经营

14

企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的

15

从事商业特许经营,违反备案相关规定的

16

未按规定告知被特许人在订立特许经营合同前要支付费用的,以及未按规定向商务主管部门报告上一年度合同订立情况的

17

未按规定向被特许人提供合同等相关信息的

18

未按规定在经营场所醒目位置悬挂有关证照,公开服务项目、收费标准和投诉监督电话的

家庭服务

19

未建立家庭服务员工作档案及家庭服务员服务质量跟踪管理制度的

20

未按照商务主管部门要求及时准确提供经营档案信息并报送经营情况信息的

21

家庭服务机构有在家庭服务活动中不得有行为的

22

家庭服务机构未签署书面家庭服务合同或合同信息不全,家庭服务员未明确其合法权益的

23

餐饮经营者违反《餐饮业经营管理办法》的

餐饮

24

出租、擅自转让拍卖经营权行为

特种行业管理

25

雇佣未依法注册的拍卖师或其他人员充任拍卖师主持拍卖活动行为

26

拍卖前违规进行公告或展示行为

27

典当行违规进行资金借贷和资产比例管理违规行为

28

违规执行质押典当的月综合费率和当金利率行为

29

典当行未按规定执行财务会计制度和内部审计制度行为

30

酒类经营者未按规定办理备案登记和手续变更

酒类流通管理

31

酒类经营者伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或骗取《酒类流通备案登记表》

32

酒类经营者未按规定执行商品溯源制度

33

酒类经营者违规储运酒类商品和违规销售散装酒

34

酒类经营者向未成年人销售酒类商品,或未在经营场所显著位置予以明示

35

酒类经营者批发、零售、储运国家禁止酒类商品

36

集团发卡企业、品牌发卡企业疏于管理行为的

单用途商业预付卡管理

37

集团发卡企业、品牌发卡企业未按规定建立业务处理系统并保障其运行质量相关行为的

38

开展单用途卡业务未按规定备案相关行为的

39

违反单用途商业预付卡发行与服务相关规定行为的

40

违反单用途商业预付卡资金管理相关规定行为的

41

零售商供应商交易中不公平行为的

零售商供应商公平交易管理

42

禁现区域内建设工程未经许可现场搅拌混凝土、砂浆的

散装水泥管理

43

企业使用未经培训的散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用车辆驾驶员驾驶专用车辆的

44

企业违法使用袋装水泥或袋装普通干混砂浆行为的

45

被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得建设工程现场搅拌混凝土、砂浆许可的

46

行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建设工程现场搅拌混凝土、砂浆许可的

47

当事人未能改正或限期改正《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》相关条款规定的违法行为

48

机电产品国际招投标活动中机电产品招标人违规逃避国际招标行为的处罚

机电产品国际招投标

49

机电产品招标人在招投标过程中有违公平,违规操作相关行为的处罚

50

机电产品招标人在招投标之前和之后的过程中违规操作相关行为的处罚

51

机电产品投标人在投标过程中违规行为的处罚

52

机电产品中标人相关违规行为的处罚

53

机电产品招标机构违反招标投标法、招标投标法实施条例有关行为的处罚

54

机电产品招标机构有违公平,违规操作相关行为的处罚

55

机电产品国际招投标评标委员会相关违规行为的处罚

56

机电产品国际招投标过程中,出让或者出租资格

57

资质证书供他人投标行为的处罚

服务贸易

58

进口或者出口属于禁止进出口的技术的,或者未经许可擅自进口或者出口属于限制进出口的技术的

59

擅自超出许可的范围进口或者出口属于限制进出口的技术的

60

伪造、变造或者买卖技术进出口许可证或者技术进出口合同登记证的

61

以欺骗或者其他不正当手段获取技术进出口许可的

62

以欺骗或者其他不正当手段获取技术进出口合同登记的

63

国外企业、机构或者个人在中国境内招收劳务人员赴国外工作

对外经济合作

64

无对外劳务合作经营资格从事外派劳务事宜

65

无对外承包工程经营资格从事境外承包工程业务

66

擅自以旅游的名义赴境外务工,且人身财产和生命安全受到危害

67

违规收取劳务人员保证金

68

未履行外派劳动合同,从事不相应工作

69

夸大事实,有虚假招工情况

70

对有关行业组织、中介组织和企业泄露出口产品反倾销案件的应对策略和应诉方案核心内容等重要信息作出的警告、罚款

贸易救济调查执法监督

71

对商务部门和其他有关部门(机构)获知预警信息后未按本办法规定及时通知有关行业组织和企业,造成严重后果的主管人员和其他直接责任人员依法给予的处分

72

对泄露应对过程中知悉的商业秘密的主管人员和其他直接责任人员依法给予的处分

73

对有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予的处分

2.法定途径:行政处罚举报。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《成品油市场管理办法》、《再生资源回收管理办法》、《商业特许经营管理条例》、《商业特许经营备案管理办法》、《家庭服务业管理暂行办法》、《餐饮业经营管理办法》、《拍卖法》、《拍卖管理办法》、《典当管理办法》、《酒类流通管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法(试行)》、《零售商供应商公平交易管理办法》、《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》、《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》、《对外承包工程管理条例》、《对外劳务合作管理条例》、《对外承包工程资格管理办法》、《浙江省出口产品反倾销应对办法》、《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国技术进出口管理条例》。

(二)检举商务部门及其工作人员违反行政纪律的行为。

1.法定途径:行政监察举报。

2.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等。

(三)检举商务部门党员干部违规违纪问题。

1.法定途径:纪律检查举报。

2.主要政策法规依据:《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。

三、信息公开类投诉请求

(一)除规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,申请信息公开的,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第4条、第13条规定,应向各级人民政府及县级以上人民政府部门信息公开工作机构提出。

(二)认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第33条第1款规定,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

(三)认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第33条第2款规定,可以依法申请行政复议或者行政诉讼。

四、应当逐级信访反映的事项。

1.具体事项:

应当逐级信访反映的以下事项:

序号

受理范围

业务类别

1

对省级或市级商务部门及其工作人员的职务行为反映情况,提出建议、意见,或者不服其职务行为的信访事项

信访

2

按照有关法律、法规及政策应该属于省级商务部门处理的信访事项

3

信访人反映的信访事项已经省级商务部门受理,但未在《信访条例》规定期限内收到处理(复查、复核)意见或处理(复查、复核)意见未落实的

4

信访人反映的信访事项涉及两个或两个以上市级商务行政部门,且一个市级商务行政部门无法独立解决的

5

信访事项涉及下级商务行政部门、所属单位或工作人员的,转送或交办有权处理的单位办理

2.法定途径:信访

3.主要政策法规依据:《信访条例》